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昆山农人可插手城镇居平易近社会安全
更新时间: 2019-05-23

  昆山市平易近政局副局长姚建华引见说,目前昆山全市共有各类养老机构13家,此中市福利院1家、镇级敬老院11家、平易近办养老院1家;已建居家养老办事核心30家、居家养老办事坐305家、老年人日托所35家。这些养老机构,能够满脚分歧条理的养老需求。

  2月6日下战书2点,正在玉山镇向阳托老所“乐龄之家”,83岁的吴国珍白叟正正在散步。吴国珍每天上午9点完家务后,就到“乐龄之家”渡过一天。“离家很近,走个只需5分钟。”吴国珍笑着说,她来这儿5年多了,每个月只需交300元伙食费,“其他什么都不消管,省心!”

  虬泽村正在昆山并不算是富有的村,村集体每年收入约300万元,但花正在养老上的钱并不少。黄初新说,村里大要有46名老年人能够明天将来间照顾核心就餐,每天只需出8元,中晚餐都管,“中晚餐至多要两菜一汤,8元其实远远不敷,村里就承担剩下的餐饮成本。其余的像添置设备、发下班做人员工资等,由市镇两级财务承担。”

  2月6日,腊月二十六,半夜11点半,江苏省昆山市锦溪福利院里,23名白叟围坐正在一路过年,氛围强烈热闹。桌上,摆着白酒、红酒、黄酒和果汁,凉菜有牛肉、白斩鸡、猪肚、鸡脚,热菜有油爆虾、爆鱼、红烧鲈鱼、炒青菜、焖蚕豆、肉骨头汤,还有一份生果。

  白叟笑脸的背后,是本地对平易近生的大幅投入。“我们努力于扶植城乡一体、无缝接轨的社会保障系统”,昆山市委管爱国说,昆山正在全国率先实行城乡同一尺度的低保政策,率先实现城乡养老安全和医疗安全并轨,“投入也是庞大的,十七大以来的5年,昆山共正在养老金补助、居平易近医疗安全补助等累计投入23亿元。”

  昆山市劳动和社会保障局副局长邵宏引见,从2003年起头,昆山对60岁以上白叟实行“无门槛”进入农村根基养老安全,所有昆山户籍的居平易近,无需缴费即可领取农调养老金。白叟每个月至多可领到430元的养老金,跨越70岁可领到460元。

  73岁的虬泽村村平易近彭友新领的是城镇职工养老安全退休金,这比农村根基养老安全退休金程度还要高。“我现正在每个月能够领到2000元。”见记者有点不敢相信,彭友新注释说:“我之前正在镇上的一个工场上班,社保由单元和小我配合交,我小我每个月交了10多元。”

  锦溪镇正在昆山属于财务相对亏弱的镇,但每年的投入也数目可不雅。锦溪镇平易近政办从任徐家根引见,2012年锦溪镇对养老事业的投资近亿元。“养一所养老院,每年要投入90万元;建一个日间照顾核心,曾经投入150万元,每年的运营费至多需要15万元;再加上扶植一家老年护理病院,总投资1.5亿元,镇里要投入7000万元。”

  彭友新的老婆王瑞英67岁,入的也是“城保”,每月的退休金有800元。“我只交了近3万元就补脚了最低15年的缴费年限,享受的就是城镇职工的养老和医疗安全。”王瑞英说。

  2012年,昆山市农村养老安全缴费尺度为1800元,按照“三三四”的比例缴费,此中,市镇两级财务补助1080元,小我缴纳720元,低保、低保边缘、三无、五保、特困、沉残人员等救帮对象,小我只需缴纳180元。

  不外,他坦言,昆山的这一做法取本地的财务实力密不成分,“这个轨制能够学,但尺度应按照本地经济成长程度而定。没有脚够的钱,做不到这么高程度的养老保障;但钱毫不是充实前提,环节是要有‘让苍生共享’的价值不雅和‘一切以苍生对劲为起点’的执政不雅。”

  不妨先来看看经济较发财地域的实践。做为全国百强县之首的江苏昆山市,近年来加速推进以居家养老为根本、社区养老为依托、机构养老为支撑的办事系统,可满脚分歧条理的养老需求,实现了农村白叟从“老有所养”向“老有保养”的改变,建立起一个以投入为从、社会资金辅帮和小我缴费相连系的农村养老系统。目前,本地一个农村白叟的平均月收入达到1000元摆布。

  虽然福利院设备齐备,但正在农村,情愿到福利院的白叟并不多。说,锦溪镇现有93名五保户白叟,只要23名来了福利院,其余的留正在了家里。“白叟们都有养老金,村上还有一些补帮、地盘流转费用等,一个月有1000元的收入,过个小日子绰绰不足。”

  记者正在虬泽村日间照顾核心看到,核心有健身器材、厨房、歇息厅、阅览室、室等,设备齐备,拆修一新。村委会从任黄初新说,这个核心操纵的是本来的村部。

  彭友新一家5口,儿子正在开公交车,儿媳正在服拆厂工做,孙女正在上高中,全家一个月收入有1万元。他说:“我和老伴每月2800元的收入,几乎赶得上一个城里人的工资,不消靠儿孙养,还能贴补家用,我每个月还给孙女500元糊口费。”彭友新感觉,这让他正在孩子面前“很有体面”。

  虽然收入庞大,但正在昆山养老、社保部分的干部们看来,对这块的资金投入很是注沉。姚建华说:“不只资金完万能够保障,还特地为养老机构的成长预留了地盘。”

  此外,昆山还将农村居平易近的养老安全并入到城镇居平易近养老安全中,大部门农村居平易近通过缴费,可变成“城保”人员,享遭到更高程度的保障。

  如许的投入不是一笔小数目,本地为何选择如许的农村养老径?这一实践可否持续成长?记者走进昆山近距离察看。——编者

  锦溪福利院党支部告诉记者,福利院是投入1300万元成立的,每年开支大约90多万元,次要由昆山市和锦溪镇两级财务承担。“每位白叟每年的糊口费7000元,白叟所正在的村委会承担2500元,其余由镇财务承担。”

  管爱国认为,昆山推进的城乡一体社会保障轨制扶植,方针是实现根基社会安全的全笼盖,确保城乡居平易近正在各类形态下都能加入根基社会安全,享受公允、可及、合理、普惠的社会安全待遇和均等化办事。

  本来,从2005年起头,昆山打破户籍,答应农人通过矫捷就业参保平台纳入“城保”,同时,对加入“城保”的原农保人员,仍按原农保缴费市镇两级财务的补助尺度予以补助。2009岁尾起,昆山又实施补脚最低缴费年限加入职工社会安全工程,目前已有5.2万名老年人加入了城镇职工社会安全,享遭到更高程度的社保待遇。数据显示,截至2011岁尾,昆山全市纳入“城保”的农村居平易近有11.95万人,2010年至2011年,共有19.56万人享受补助2亿元。

  正在经济欠发财地域,通过搀扶、社会赞帮、后代供养、白叟互帮等多种形式,农村白叟正正在或曾经实现了根基的养老保障。但不成否定,这些保障仍逗留正在较低程度,特别是泛博的部农村。正在经济成长起来之后,若何成立一个“适度普惠型”的社会养老办事系统,将是这些处所甚至全国下一步要摸索的径。

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